La bretxa de la 'capital computacional': Què significa l'informe de la CE sobre el Núvol i la IA per al nostre teixit empresarial?

L'Eurocambra i la Comissió Europea preparen la que serà una de les peces legislatives clau en l'àmbit tecnològic dels pròxims anys: la Llei de Desenvolupament del Núvol i la IA de la UE (EU Cloud and AI Development Act). Per fonamentar aquesta iniciativa, la Direcció General de Xarxes de Comunicació, Contingut i Tecnologia (DG CNECT) ha publicat recentment l'estudi Cloud & AI Study (juliol de 2026), un informe executiu que analitza el panorama del desenvolupament del núvol i la intel·ligència artificial a Europa.

Des de Mussola, analitzem les dades clau d'aquest informe i com impacten en la competitivitat, l'ocupació i el desenvolupament de les pimes del nostre entorn.

1. El gran repte: La manca de capacitat de càlcul (El "gap" de la infraestructura)

L'estudi alerta que la demanda de capacitat computacional per a la IA (sobretot per a l'entrenament i la inferència de models) i el núvol s'està disparant a un ritme molt superior a l'oferta disponible.

• L'escenari actual: El 2025, la demanda de centres de dades a la UE-27 va assolir aproximadament els 15,3 GW, mentre que l'oferta disponible era només de 12,4 GW (un dèficit ja existent de 3 GW).

• Projecció a futur: Si es manté la tendència actual, la bretxa entre la demanda i l'oferta podria augmentar fins als 14 GW el 2030 i apropar-se als 20 GW el 2036.

• Obstacles principals: El desenvolupament de nous centres de dades es veu frenat per procediments administratius i de llicències extremadament llargs (de fins a 48 mesos), restriccions en l'accés a l'energia i l'aigua, i uns costos d'inversió elevats (s'estima un cost mitjà de construcció d'uns 12,7 milions d'euros per MW).

2. Dependència dels 'Hyperscalers' i pèrdua de sobirania digital

A banda del problema de la infraestructura física, l'informe posa de manifest una problemàtica estructural en l'adopció i la competitivitat del mercat europeu:

• Concentració de mercat: Els grans proveïdors hiperescalars no europeus (com les multinacionals nord-americanes) controlen al voltant del 72% del mercat europeu del núvol.

• Reculada europea: La quota de mercat dels proveïdors europeus va caure del 27% el 2017 al 13% el 2022. Es preveu que els hiperescalars controlin més de la meitat de l'energia dels centres de dades globals el 2027, consolidant la seva posició de domini.

• Frens a l'adopció: La fragmentació normativa entre estats membres, els dubtes sobre la sobirania de dades i els requisits de seguretat impedeixen que moltes empreses i administracions públiques escalin solucions al núvol.

3. Les opcions de polítiques europees a debat

Per respondre a aquests reptes, l'informe avalua diferents paquets de mesures per a dos grans opcions:

A. Per augmentar la capacitat de càlcul (Problema 1)

1. PO1-A (Marc col·laboratiu): Coordinació a través d'aliances industrials i guies europees.

2. PO1-B (Intervenció legislativa i financera nacional): Simplificació administrativa i zones d'acceleració a nivell estatal.

3. PO1-C (Intervenció legislativa i financera de la UE): Fons europeus per a R+D, projectes estratègics i definició de zones d'acceleració a nivell comunitari (la millor valorada per les pimes i autoritats públiques).

B. Per millorar l'adopció de serveis de Núvol i IA (Problema 2)

1. PO2-A (Transparència): Guies de compra pública i definició de serveis sobirans.

2. PO2-B (Millora de l'adopció): Criteris de compra pública, certificació de competències i auditories de sobirania.

3. PO2-C (Marc d'adopció coordinat per la UE): Compra conjunta, creació d'un Marketplace europeu de Núvol i IA, suport específic a les pimes i impuls al software lliure (open-source).

Quines conclusions n'hem de treure per al nostre teixit econòmic?

1. La "Capital Computacional" com a factor de competició: Igual que l'accés al finançament o al talent, l'accés a capacitat de càlcul assequible i segura serà un determinant directe de la competitivitat de les nostres empreses.

2. Noves oportunitats de perfils professionals: L'informe emfatitza la necessitat de certificació de competències digitals i capacitat de gestió en IA i núvol en el sector públic i privat.

3. Aposta per l'Open Source i la Sobirania: Per a les pimes i professionals independents, les iniciatives orientades a tecnologies obertes i la transparència en la portabilitat de dades seran eines clau per evitar la dependència exclusiva de grans plazafixadors de preus.

Font: European Commission: Directorate-General for Communications Networks, Content and Technology, Bergamaschi, R., Borbon, Y., Branco, M., Denais, A. et al., Cloud & AI study – Executive summary, Publications Office of the European Union, 2026, https://data.europa.eu/doi/10.2759/0266190,